Таджикистан

Автор: Диловаршо Дустзода, советник исполнительного директора Регионального экологического центра Центральной Азии (РЭЦЦА).
В Центральной Азии предложены новые подходы к укреплению трансграничного сотрудничества в области восстановления деградированных земель.
В рамках регионального компонента Проекта по восстановлению устойчивых ландшафтов Таджикистана (RESILAND Tajikistan) в рамках Программы Всемирного банка RESILAND CA+ опубликован всеобъемлющий аналитический отчет, подготовленный Региональным экологическим центром Центральной Азии (РЭЦЦА). В отчете обосновывается необходимость внедрения гармонизированных трансграничных политик для совместного решения экологических и климатических проблем в странах Центральной Азии.
В отчете предлагаются практические механизмы для укрепления регионального сотрудничества в области сохранения биоразнообразия, управления природными ресурсами, предотвращения и реагирования на лесные пожары, а также устойчивого использования природных ресурсов.
Исследование основано на анализе международного опыта и региональных особенностей и призвано поддержать правительства стран региона в решении общих экологических и климатических проблем.
Страны Центральной Азии все чаще сталкиваются с проблемами, последствия которых выходят за национальные границы. Деградация земель, утрата биоразнообразия, рост числа лесных пожаров и изменение климата затрагивают взаимосвязанные экосистемы по всему региону и требуют скоординированных действий и долгосрочного сотрудничества. Горы, леса, пастбища, экологические коридоры и охраняемые территории Центральной Азии образуют интегрированные природные системы, функционирование которых не ограничивается государственными границами. В этом контексте эффективное управление природными ресурсами невозможно без координации между соседними странами.
В отчете гармонизация трансграничных политик рассматривается как практический инструмент, который позволяет странам согласовывать принципы, процедуры и механизмы сотрудничества, сохраняя при этом национальный суверенитет и специфические особенности национальных правовых рамок. Такой подход улучшает совместимость действий и создает прочную основу для долгосрочного сотрудничества.
В исследовании были рассмотрены международные практики в области управления трансграничными экосистемами, развития природного туризма, мониторинга биоразнообразия, предотвращения и реагирования на лесные пожары, создания трансграничных охраняемых территорий и применения природоохранных решений (ПОР).
Анализ показал, что наиболее успешные модели сотрудничества основаны на гибких механизмах сотрудничества, институциональной координации и регулярном обмене данными. На основе полученных результатов в отчете представлен пакет из шести гармонизированных трансграничных политик, сфокусированных на ключевых областях сотрудничества в Центральной Азии:

Содействие устойчивому природному туризму и облегчение доступа к приграничным территориям
Создание единых кадастров биоразнообразия и сопоставимых систем мониторинга
Разработка совместных механизмов управления трансграничными лесными пожарами и биологическими угрозами
Создание трансграничных охраняемых территорий и «Парков мира»
Запуск региональной системы раннего предупреждения о лесных пожарах
Применение природоохранных решений (ПОР) для защиты инфраструктуры

Предлагаемые политики разработаны как рамочные инструменты и предусматривают поэтапную реализацию, что позволяет адаптироваться к разнообразным институциональным и ресурсным условиям стран региона. Такой подход обеспечивает постепенное укрепление сотрудничества без необходимости создания наднациональных структур или внесения изменений в национальное законодательство.
Аналитический отчет заключает, что разработка гармонизированных трансграничных подходов может стать важным шагом к более эффективному управлению природными ресурсами, снижению экологических и климатических рисков и укреплению регионального сотрудничества в Центральной Азии.
Рекомендации, представленные в отчете, могут быть использованы государственными органами и партнерами по развитию при планировании и реализации совместных инициатив в регионе.
Скачать отчет на русском языке (PDF)

Программа RESILAND CA+ является флагманской инициативой Всемирного банка, реализуемой при финансовой поддержке Глобального экологического фонда и Мультидонорского целевого фонда PROGREEN.
Региональный экологический центр Центральной Азии реализует региональный компонент национальных проектов в рамках RESILAND CA+ в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане.